Chi cục Thủy sản quản lý tàu cá khai thác hải sản trên biển bằng hệ thống giám sát hành trình kết nối trạm bờ của Chi cục.
KIỂM SOÁT TỪ THIẾT BỊ GIÁM SÁT
Hết tháng 10-2019, toàn tỉnh đã lắp đặt thiết bị giám sát hành trình (TBGSHT) cho 3.030 tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15m trở lên, chiếm 75,9% so tổng số tàu cá loại này. Riêng tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 24m trở lên lắp TBGSHT được 562 tàu, đạt 90,9%. Đồng chí Nguyễn Văn Tâm - Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản (CCTS) cho biết, CCTS đang áp dụng quy trình giám sát, xử lý tàu cá mất kết nối với hệ thống qua hệ thống giám sát tàu cá. Các tàu cá khai thác hải sản (KTHS) trên biển đều được theo dõi, nhắc nhở các thuyền trưởng đưa tàu cá quay về khi hoạt động vượt ranh giới của vùng biển Việt Nam. Đối với những tàu cá đã nhắc nhở mà chủ tàu không đưa tàu cá về vùng biển Việt Nam hay không bật TBGSHT, CCTS ban hành văn bản cảnh báo gửi các chủ tàu và cơ quan chức năng phối hợp xử lý khi tàu vào bờ. Đến ngày 30-9-2019, CCTS phát hành 67 văn bản cảnh báo 78 tàu cá vượt ra khỏi vùng biển Việt Nam và tắt TBGSHT. Để khắc phục tình trạng tàu cá mất kết nối trạm bờ, CCTS thành lập 3 đoàn công tác làm việc với 160 chủ phương tiện có hơn 220 tàu tắt TBGSHT để tuyên truyền, nhắc nhở và yêu cầu chủ tàu cá ký cam kết phải bật TBGSHT 24/24 giờ kết nối trạm bờ. Trường hợp cố tình vi phạm sẽ bị xử lý theo Nghị định 42/2019/NĐ-CP của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản.
ÁP DỤNG QUY ĐỊNH MỚI
Từ khi áp dụng Luật Thủy sản năm 2017, tỉnh ta có 9.858 tàu cá đăng ký, đăng kiểm, trong đó tàu KTHS 9.436 chiếc, tàu dịch vụ hậu cần nghề cá 422 chiếc. Ngày 17-6-2019, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định 1342/QĐ-UBND về phân cấp quản lý tàu cá trong tỉnh, trong đó phân cấp quản lý, đăng ký tàu cá và cấp phép KTHS cho 9 huyện, thành phố có biển, đối với nhóm tàu cá từ 6 - 12m. Phòng Kinh tế hoặc Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cấp huyện, thành phố có biển, tổ chức đăng ký tàu cá và cấp giấy phép KTHS đối với tàu có chiều dài lớn nhất từ 6 - dưới 12m. Song song đó, Ban Quản lý Cảng cá, bến cá lập danh sách và tổng hợp danh sách tàu cá đã nộp nhật ký khai thác, nhật ký thu mua chuyển tải và báo cáo KTHS để nộp về CCTS đúng quy định.
9 tháng năm 2019, tỉnh ta có 3.015 sổ nhật ký khai thác, nhật ký thu mua chuyển tải và báo cáo KTHS của ngư dân nộp về CCTS. Đây là giấy tờ quan trọng để cơ quan chức năng xác nhận nguyên liệu và chứng nhận nguồn gốc hải sản khai thác. Bên cạnh đó, ngành thủy sản tăng cường tuần tra, kiểm soát và xử phạt hành chính 54 phương tiện vi phạm khai thác thủy sản với số tiền gần 1,114 tỷ đồng. Các hành vi vi phạm chủ yếu như KTHS sai vùng; thuyền trưởng, máy trưởng không có văn bằng hoặc chứng chỉ theo quy định; không có sổ nhật ký KTHS; tàng trữ ngư cụ cấm…
Đồng chí Quảng Trọng Thao - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho biết, CCTS có nhiều nỗ lực hoàn thiện hệ thống trang thiết bị, màn hình, sử dụng phần mềm, cố gắng kết nối các thiết bị kết nối đối với tàu cá với tỷ lệ lắp đặt cao. Công tác đăng kiểm, cấp phép, chứng nhận có nhiều cố gắng để xác lập các hồ sơ cơ bản về hoạt động của tàu cá. CCTS cần nỗ lực hơn nữa nhằm chủ động nắm bắt tình hình chung giám sát tàu cá; phân công nhiệm vụ, kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện giám sát tàu cá một cách hợp lý. Tuy nhiên, quá trình xử lý tàu cá vi phạm vùng biển KTHS còn hạn chế, mức phạt cao nhất áp dụng ở mức 33,5 triệu đồng trở xuống chưa phù hợp với hành vi vi phạm. Do vậy, cần tăng mức xử phạt vi phạm để chống KTHS bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định.
